九是全面建设法治绍兴

一是聚焦产业转型升级,重构现代产业新体系打好转型升级系列组合拳,实施“中国制造2025”绍兴行动计划和“互联网+”行动计划,突出绿色、智能、效益,构建以现代农业为基础、先进制造业和现代服务业为主体、三次产业融合发展的现代产业体系,努力打造转型升级示范区

——产业更具竞争力产业迈向中高端水平,集群优势更加明显,高端纺织、先进装备制造等更具竞争优势,文化旅游、生命健康等成为支柱产业,新产业、新业态引领作用显著增强,三次产业结构实现由“二三一”向“三二一”转变

五是提升开放发展水平,增创内外开放新优势坚持内外源并重、内外需共拓、进出口协调、绍兴市社保个人查询引进来和走出去结合、引资引智并举,全面提高开放水平,以开放带转型、促创新、增活力、提质量把开发区作为开放主平台,突出主责、创新模式,完善功能定位和产业导向,推动特色化、高端化发展

——人民更具幸福感公民文明素质和社会文明程度显著提高社会保障体系更加健全,教育、文化、卫生等公共服务体系更加完善城镇和农村常住居民人均可支配收入年均增长8%和8.5%左右,低收入群众收入持续较快增长社会治理更高效,公民权益和社会公平正义得到切实保障

七是优化完善四大网络,拓展基础设施新空间加快实施综合交通、能源保障、水利设施、高速信息“四大网络工程”,全力推进杭绍台高速等项目建设,积极做好杭绍台铁路、杭绍甬高速等项目谋划生成,构建绍兴市国家税务形成互联互通、供给高端、系统有效、安全生态的基础设施网络

“十三五”发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实“四个全面”战略布局,深入实施省委“八八战略”和各项决策部署,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略部署,以生态文明建设为统领,着眼全市域协同发展,加快发展动力转换,加快产业结构战略性调整,加快中心城市集聚提升和新型城市化步伐,加快社会治理体系和治理能力现代化,不断增强人民群众的获得感、幸福感,高水平全面建成小康社会,为加快建设现代化绍兴奠定坚实基础

六绍兴市上虞区建设局是有效增进民生福祉,形成包容共享新局面坚持以人为本、民生优先,大力发展社会事业,扩大公共服务供给,统筹重大民生政策,健全覆盖城乡的基本公共教育、卫生、文化、养老等均等化服务体系,实现全市省级以上文明城市全覆盖

——环境更具吸引力全面完成节能减排任务,主要污染物排放总量大幅减少,地表水劣v类水质全面消除,全市主要河流、重要水体水质达到或优于ⅲ类水,pm2.5浓度明显下降,空气质量优良天数占比提高到85%以上,成为国家生态文明建设示范市

二、“十三五”发展的主要目标任务

——城市更具影响力城乡发展一体化水平、公共服务均等化水平、区域协调发展水平位居全省全国前列,特色文化、历史文化充分展示户籍人口城市化率提高5个百分绍兴市人民政府领导点左右建成一批宜居宜业宜游的小城市、一批生产生活生态融合发展的特色小镇、一批秀美富裕魅力的美丽乡村

实现这些目标,必须坚持以生态文明建设为统领,统筹全市域要素资源实现更大发展,厚植特色优势释放发展潜能,强化改革创新增强发展动力,重点做好九方面工作

“十三五”发展的主要目标是:确保超额完成已经确定的“四翻番”目标,经济年均增长7.5%左右,综合实力全国同类城市排名进一步提升;深入实施“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略部署,建设生态绍兴,共享品质生活,积极构建集约高效生产空间、宜居适度生活空间、山清水秀生态空间,着力提升产业品质、生活品质、环境品质具体目标是:

三是提升中心城市能级,构筑协调发展新格局加快融入浙江省绍兴市上虞市“一带一路”、长江经济带,对接沪杭甬都市区,实现配套发展、错位发展和协同发展推动城乡统筹协调发展,融合大三区、辐射全市域,围绕国家历史文化名城、江南生态宜居水城、长三角区域中心城市定位,努力建设品质之城

四是提高城乡环境质量,建设生态文明新家园落实最严格的生态保护制度,围绕产业清洁、城市宜居、乡村美丽,深入推进“五水共治”、空气污染治理,积极推行绿色生产生活方式,力争天更蓝、水更清、地更净、山更绿、城更美,全面建设美丽绍兴,成为美丽浙江先行区

“十三五”是充满机遇、充满挑战的五年,是绍兴大城市建设的关键期、产业转型升级的攻坚期、高水平全面建成小康社会的决胜期根据《中共绍兴市委关于制定绍兴市国民经济浙江绍兴市人民政府和社会发展第十三个五年规划的建议》,市政府制定了《绍兴市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,提请大会审议

九是全面建设法治绍兴,构建社会治理新模式坚持法治政府、法治社会、法治市场一体化建设,促进治理体系和治理能力现代化改革完善行政执法体系,加大执纪问责力度,全面提高依法行政能力创新发展“枫桥经验”,巩固深化“民情通”,牢牢守住稳定、安全底线,切实维护社会公平正义

二是实施创新驱动战略,增强经济发展新动力积极推进科技创新、开放创新、体制创新、管理创新,实现多轮驱动经济发展大力培育创新主体,引进创新人才,优化创客服务,全面推动大众创业、万众创新加快构建以科技城为龙头,科创示范园为主体,科技成绍兴市健康数字平台果转化站、技术创新点为支撑的科技创新平台体系,加快建成创新型城市

八是加快文化强市建设,弘扬精神文明新风尚深入发掘历史文化内涵,着力打响绍兴文化品牌完善现代公共文化服务体系,提升公益性文化服务水平努力建成核心价值观深入人心、文化事业繁荣、文化产业发达、文化品牌引领、文化人才辈出、传统文化与现代文明交相辉映的文化强市

各位代表,未来五年的新征程已经开启我们坚信,在中共绍兴市委的正确领导下,经过全市人民的共同努力,“十三五”发展的宏伟蓝图一定能够圆满实现!

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