上虞区自年被浙江省民政厅列为省殡葬综合改革试点单位以来,积极探索,多措并举全方位推进殡葬综合改革。
一设计载体
上虞区以创建“无违建坟墓乡镇”为载体,在全区范围内推行殡葬综合改革,成立以区长为组长的殡葬综合改革领导小组。本次综合改革历时两年,主要分为三个阶段:
一是自年12月—年10月为前期准备阶段,主要包括56家公益性公墓的建设,违建空置坟墓的摸底登记以及殡改宣传引导工作。
二是自年11月—年10月为专项整治阶段,主要包括违建空置坟墓的专项整治,“青山白化”裸露坟墓的专项整治,丧葬用品市场的专项整治以及城区丧事扰民现象的专项整治。
三是年11—12月为考核验收阶段,由领导小组牵头,对各乡镇街道“无违建坟墓乡镇”创建工作进行考核验收,验收不通过的乡镇街道继续整改。
二突出重点
把殡葬基础设施建设作为殡葬综合改革的首要任务。
一是根据“生态节地,适度超前,有效管理”的原则,在年10月底前完成56家公益性公墓的建设,覆盖全区二十个乡镇(街道),共占地面积余亩,投入资金余万元,规划穴位穴,其中规划建造安息堂十处,规划格位个,充分保障上虞区30年丧葬需求。
二是扎实推进区殡仪馆扩建。上虞区殡仪馆从年开始扩建,主要新建守灵厅13套以及食堂等服务用房,共计投入资金余万元,建筑面积.34平方米,计划于年1月1日起,上虞主城区内实行丧事集中办理,各生活小区内不得再占道搭棚办丧事,主城区内的几条主要道路上也不得出现大规模的出殡队伍。
三多方联合
一是由区民政局、国土分局、规划分局、农林局等部门根据“生态节地,适度超前,有效管用”的原则,编制《上虞区公益性公墓布局规划》,按照规划全区乡村公益性墓地处。在做好公墓规划布局的基础上,对新、扩建墓地实行部门联合集中现场踏看,集体联合审批,大大缩短墓地建设的手续办理时间,提速公墓建设。
二是联合完善殡葬惠民措施,年对新建、扩建墓地进行财政扶持,共补助资金万元;对实行树葬、花坛葬的丧属补助元/例;对实行海葬的丧属补助元/例。
三是合力整治殡葬乱象,区民政局、公安分局、市场监督管理局、卫生卫计局等相关职能部门联合执法,重点取缔一些非法丧葬用品市场及非法经营造坟、修坟、卖坟的从业人员。
树葬
树葬是指把骨灰深埋在一棵指定的大树下,或者把骨灰撒在土壤里,上面种上一棵树作为纪念的新的骨灰处理方式。
树葬没有墓穴,没有或者使用可降解的特制骨灰坛。它只作标记,如:仅在树下放一块石头,石头上钉一块铜板,写上死者的姓名、生卒年月即可,或者在树上悬挂死者的纪念牌。不留坟头,不立墓碑,只占很少的土地。
树葬是当今世界最先进的殡葬理念和行为之一。
花坛葬
花坛葬是用花坛代替墓穴,将特制的可降解的骨灰盒放入花坛中,花坛上种植花朵。
将逝者骨灰安放于园内中心花坛内,逝者姓名刻在集体纪念碑内侧,花坛内栽植一颗五针松,骨灰就深埋于松树四周,土地循环使用,其特点是骨灰与自然完全融合,再覆新土后种植鲜花,极大地节约了土地和安葬费用,占地面积比树葬更少,更能营造良好观感。
海葬
海葬是水葬的一种,又分为直接把死者沉在海中,或先将尸体烧成骨灰(先火葬处理),撒向大海两种。
骨灰撒大海,情意留人间。
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图文来源:上虞区人民政府门户网站、网络
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