二是加大劳动监察执法力度,根据《社会保险法》相关规定对企业为职工参加社会养老保险工作进行日常巡查、专项检查,形成刚性制约,使社会保险扩面工作在民营企业中顺利推进
(四)创新工作方法,完善激励机制
一、常宁市民营企业参保现状
民营企业依法参加社会养老保险,对扩大养老保险的覆盖面、保证劳动力的再生产、社会的安定有很大的促进作用在此次调查的10家民营企业中,大多为劳动密集型产业,在缓解就业矛盾,增加财政收入,加速常宁市域经济发展等方面都发挥了积极作用
[导读]此次参与调研的10家民营企业,共有员工2515人,其中参加养老保险的仅44人,占员工总人数的2%,民营企业参加养老保险工作的情况不尽人意一是参保意识不强二是参保率偏低三是征缴扩面绍兴市健康卡查询难民营企业中聘用的员工中,有很大一部分为季节工和临时工,流动性大,加上部分企业经济形势不景气,企业成本增加,给征缴扩面工作带来很大阻力
(二)经济基础薄弱,没有能力缴
(二)结合企业实际情况,制定可行性的优惠政策
科学的征缴方法能有效地降低征缴工作难度,完善的激励机制能有效地激发企业和职工的参保积极性一是针对我市民营企业中员工的结构现状,可否实行新型农村社会养老保险与职工养老保险相结合的方式进行参保三是建立奖惩制度,把企业参保缴费情况与缴纳税收挂钩,对积极为企业员工参保的民营企业在评比、表彰、年检、特殊权利许可以及优惠政策等方面给予优先,不按规定参保的、不缴纳养老金的企业不得评为劳动模范、先进单位等
(一)费率偏绍兴市国家税务总局高,负担过重缴不起
民营企业作为我国改革开放后的新生力量,已经渗透到常宁市经济的各行各业,有力地推动了常宁市经济的快速发展,成为湖南省常宁市市场经济的重要组成部分那么常宁市民营企业参加企业职工养老保险情况如何?我们近期与市宜阳工业园对10家有一定规模的民营企业进行了专题调研
一是主动上门做好宣传登记申报工作,就地办理参保手续,争取更多的民营企业参保;二是对中断养老保险关系的失业人员发放跟踪管理服务卡,保持正常联系,以便他们到民营企业重新就业时及时办理养老保险关系续接手续;三是深入民营企业开展定期不定期的咨询服务活动,解答职工提出的问题,宣传社会保险的法律法规,使广大职工自觉维护自己的合法权益
(三)出台接续绍兴市上虞区卫生局办法,实现无缝衔接和自由转换
部分企业和企业员工目光太现实,不去宣传和学习《社会保险法》等相关法律政策一是企业追求利益,逃避责任大部分民营企业人力资源管理部门人员对社会劳动保障法律法规不熟悉,依法用工参加社会保险的意识不强,片面的追求利益最大化,一味强调企业困难,忽视为员工参保是留住人才,增强企业发展后劲,参与市场竞争的有效途径二是员工只顾眼前,无长远打算在调查企业中的员工大多数来自农村,年纪较轻,社会保险意识淡薄,对国家的养老保险政策持怀疑态度,对未来长达十几年的缴费过程有所担忧,不愿损失眼前利益,不想缴纳个人部分有的认为养老问题还是比较遥远的事,从现成的月收入里扣除部分用来作为养老储备,自然浙江省绍兴市上虞县是“隔山的银子不如到手的铜”,先落实眼前优惠为主有的仅仅把在民营企业打工作为过渡阶段,干一天算一天,没有长远打算
对常宁市民营企业养老保险工作现状的思考 来源:中国劳动保障新闻网 作者:罗更生 日期:2013-06-03
(三)目光不够长远,不愿主动缴
近年来,常宁市招商引资工作成效显著,新上了一大批发展前景较好的民营企业,但招商引资和项目推进不是一朝一夕的事,新办企业需要经历一个由少到多,由小到大的发展过程,大部分民营企业还处在建设发展阶段,经济效益不是很好,有些企业经济效益滑坡甚至亏损,只能勉强支付员工工资,无力缴纳养老保险金
现行的企业职工养老保险参保与城乡居民养老保险等政策之间缺乏衔接,导致部浙江绍兴市人民政府分参保人员因身份转换不能接续,异地参保转移手续较麻烦,怎么办理转移手续,个人账户如何记账,缴费年限如何计算,养老金如何计发等问题都制约了一部分企业职工参保,使得参保积极性较高的企业和员工面对繁杂的手续“心有余而力不足”,对缴纳的养老金心存“会不会白交了”的疑虑
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此次参与调研的10家民营企业,共有员工2515人,其中参加养老保险的仅44人,占员工总人数的2%,民营企业参加养老保险工作的情况不尽人意一是参保意识不强一方面部分民营企业缺乏社会保险知识和对相关政策的了解,没有认识到社会保险对企业和员工的保障作用,把为员工缴纳养老保险费当成企业成本的“额外开支&r绍兴市安全平台账号dquo;,不愿意参保,另一方面企业员工对自己参加养老保险的正当权益缺乏维权意识,对参加社会养老保险不够重视二是参保率偏低较大型民营企业有一定人数参保,小型民营企业参保率低在10家民营企业中参保率较高的荣成鞋业有限公司也仅仅只有2%,有的小型民营企业甚至根本就没有为员工办理任何相关参保手续三是征缴扩面难民营企业中聘用的员工中,有很大一部分为季节工和临时工,流动性大,加上部分企业经济形势不景气,企业成本增加,给征缴扩面工作带来很大阻力
(五)转变工作作风,提高社保经办机构的服务质量
(作者单位:常宁市人力资源和社会保障局)
常宁市的企业养老保险费率实行的是省级统筹,依照省平均工资的60%—300%缴纳保险费,按照现行的费绍兴市社保局率,养老保险费单位要承担工资总额的20%,比广东、浙江等地要高出6—8个百分点,加之近几年湖南的在岗职工平均工资每年都以10%的速度增长,尽管按照最低60%的标准计算缴费基数,参保费率仍然偏高,对处于创业起步阶段的民营企业来讲,负担确实较重
(四)机制不畅,不知如何缴
三、对策与建议
养老保险事关参保人员的切身利益,深受人民群众和社会各界的普遍关注,要进一步加大宣传力度,特别是对《社会保险法》进行广泛深入地宣传,充分发挥新闻媒体、网络的主要渠道作用,采用宣传画、宣传册、宣传栏、标语横幅等方式,把《社会保险法》的内容以通俗易懂、生动活泼、喜闻乐见的形式,普及到企业、乡村、社区等广大群众中去,使宣传工作贴近群众、贴近企绍兴市小学安全平台业、贴近实际按照“简单、明白、活跃” 的要求,针对从业人员想了解的政策和参保缴费的疑惑,积极做好解释工作,有针对性地采取上门宣讲政策为重点的宣传活动,特别是加大跨省转移接续办法的宣传力度,宣传参加社会养老保险是目前最安全、是以国家财力为支撑、投资回报效益最佳的养老防老方式,使多缴费、多得养老金的观念深入人心
尽快研究制定城镇职工基本养老保险和城乡居民养老保险等险种之间过渡的办法,实现自由转换,精简转移接续手续,缩短时间,使参保人员可以根据自身经济情况变化选择相适应的险种,鼓励其参加城镇职工基本养老保险,在参加城镇职工养老保险后缴费有困难的,可以转移参加城乡居民养老保险,最终在绍兴市社保参保人达到领取社会保险待遇条件时按所参加的险种确定待遇,保障其基本生活,实现无缝衔接,全民覆盖
办理企业养老保险是员工最基本的福利,通过此次对工业园民营企业参加养老保险的调查分析,按照我市现有的参保基数和缴费费率为企业员工参保给民营企业带来的负担确实较重,如果按照广东清远、中山等地将单位缴费费率从20%降至14%的政策,尽管单位费率只降低了6个百分点,但能更好地调动民营企业参保缴费的积极性,实现应保尽保,因此,我们现正在向省厅汇报,力争得到优惠政策支持
二、剖析问题产生的原因
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(一)加强宣传教育,营造浓厚氛围,增强参保意识
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杨海波
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