盛秋平为浙江绍兴人

本报记者姚建莉杭州报道

义乌的改革任务

2011年,在获批国际贸易综合改革试点的同时,《浙江省城镇体系规划(2011-2020年)》获国务院批准,“金华-义乌”与杭州、宁波、温州一同被设计为“浙江四大都市区”,更为义乌的发展增添了助力

根据义乌海关公布的数据,今年一季度,义乌市实现外贸进出口总值40.6亿美元,同比增长8.2%其中,出口39.5亿美元,同比增长7.3%;进口1.1亿美元,增长47.2%,且进入3月份之后,义乌对外贸易出现逆势上扬的趋势

不过,在外贸形势整体低迷的大环境下,义乌企业“低、小、散”问题也日趋突出,对义乌经济的转型升级形成了极大制约

义乌来了个“外来市长”

自1982年创建绍兴市上虞区邮编小商品市场以来,义乌目前市场经营面积已达550万平方米,7.5万个商位经营者来自世界各地的26类180万种单品,在义乌居住半年以上的境外客商达1.3万人2013年,当地集贸市场成交额879亿元,其中小商品城成交额683亿元,连续23年居全国各大专业市场榜首

自1994以来,义乌的5任市长分别是魏超然、周启水、卢子跃、吴蔚荣、何美华21世纪经济报道记者梳理发现,上述五任义乌市长或为金华本地人,或曾在金华任职多年其中,现任义乌市长何美华2007年5月起调任市长,魏超然现已退休,周启水辞职下海经商,卢子跃现为宁波市长,吴蔚荣现任台州市委书记

盛秋平为浙江绍兴人,长期在绍兴任职,2011年调任温州盛在绍兴这个纺织重镇曾浸淫22年,曾担任职绍兴市外经贸局副局长等职务,这些履历都为其积累了大绍兴市量的外经贸工作经验“对于今后其推动义乌国际贸易综合改革试点工作,会有很大帮助”一位熟悉浙江政情的专家在接受21世纪经济报道采访时说

根据当地行业协会和统计局的数据,盛秋平任市长期间,嵊州纺织服装产业从2008年以来继续保持高速增长,嵊州的领带服装产业当时被列入浙江省首批“现代集群产业转型升级示范区”

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盛秋平任嵊州市委副书记、市长期间,曾接受媒体采访时指出,当地经济转型升级的核心是按照“微笑曲线”的要求,立足于“上、中、下”三“游”做文章

浙江省省长李强曾指出,今后一段时间内,浙江省外贸工作要围绕转型升级这条主线绍兴市安全平台作业,坚持一手“保稳”,一手“促调”,并着力培育外贸新的增长点

在何美华任义乌市长期间,恰逢2011年《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点》获国务院批复,成为全国第10个综合配套改革试验区其后,何美华参与了试点方案细则制定、实施,以及相关配套的金融改革方案等的制定、上报

2013年,何美华在接受21世纪经济报道记者采访时也曾表示义乌国际贸易综合改革试点的推进十分急迫

作为配套,目前浙江省助推义乌市场转型升级的举措包括:发展电商市场、高速公路入口引入市场门口、打通市场周边10公里范围的所有路网、快速启动义乌轻轨项目、尽早落实启动义乌到宁波港的铁路建设项目、打通到世界各国的空线路、加速建设中国最大绍兴市上虞区建设局的物流中心等

义乌市是全球最大的小商品集散中心,也是我国首个在县级市设立的国家级综合改革试点——国际贸易综合改革试点2006年,中共中央总书记习近平还在浙江省委书记任上时曾评价义乌称,义乌的发展是“莫名其妙”、“无中生有”、“无奇不有”、“点石成金”

今年3月31日,浙江省出台《关于深化义乌市国际贸易综合改革试点的若干意见》提出15条深化义乌改革举措:完善义乌市经济社会管理体制和机制,提高国际贸易便利化水平,健全内外贸一体化体制机制,推动网上网下市场融合互动发展,加快建设义乌国际陆港,大力促进市场和产业联动升级等

《若绍兴市健康卡干意见》甚至赋予义乌一项特殊待遇——凡在浙江省其他市、县(市、区)开展的省级改革试点,义乌市都可以先行先试

尽管盛秋平没有在金华市的履职经验,但其与现任义乌市委书记李一飞在温州时就曾有过工作上的交集在盛秋平任温州市永嘉县委书记期间(2011年7月至今),恰逢2012年初李一飞调任温州市委常委、组织部长,李一飞曾多次到永嘉县调研

除在外贸方面的工作经验,据21世纪经济报道记者整理发现,盛秋平为人低调,但说话较为“文绉绉”,与记者接触到的绍兴市地方官员颇为相似,富有当地文化底蕴

除此之外,作为义乌这样一个外贸重镇的候任市长,盛秋平在绍兴任职的22年为其积累了大量的外贸经验

现年46岁的盛秋平是绍兴新昌县绍兴市政府人,在职研究生学历,曾先后任绍兴市旅游局(总公司)副局长(副总经理)、会稽山旅游度假区管委会副主任,绍兴市招商服务局局长、市外经贸局副局长,绍兴县委常委、副县长,嵊州市委副书记、代市长、市长、市委书记等职

6月16日,浙江省委组织部发布9名拟提拔任用省管领导干部的任前公示通告,其中,现任温州永嘉县委书记盛秋平拟提名为金华市副市长人选、义乌市市长候选人除此之外,作为义乌这样一个外贸重镇的候任市长,盛秋平在绍兴任职的22年为其积累了大量的外贸经验

“上游”主要是延伸设计研发和原料供应环节;“中游”主要是在制造业环节推动专业化协作;“下游”主要是强化市场营销和品牌绍兴市永和中学建设,鼓励企业在稳固国际市场的同时,积极拓展内需市场,以代理、连锁、专卖等形式抢占国内市场,着力打响自主品牌

据21世纪经济报道记者整理发现,自1994年以来,义乌市连续5任市长均从其所属的金华市提拔,而此次提名的盛秋平将成为20年来义乌第一位“外来”市长

在这般重视下,正如前述专家所说,新一任义乌市长的担子“很重”

其间,盛秋平受浙江省政府选派赴美国肯恩大学公共管理专业学习,获公共管理硕士学位2011年7月,盛秋平调任温州永嘉县委书记

6月16日,浙江省委组织部发布9名拟提拔任用省管领导干部的任前公示通告,其中,现任温州永嘉县委书记盛秋平拟提名为金华市副市长人选、义乌市市长候选人