为遏制工程设计无序变更的乱象,上虞区制订了变更“红线”,严格要求对1000万元以内的政府投资项目,设计变更总额不能超过合同价的10%;投资在1000万元以上的,变更不能超过合同价的8%
“双查双保”:设立变更“红线”
“‘绍兴市上虞区中介监管网’的建立将所有与政府财政资金相关的中介机构、项目名称,均被纳入到电子网络监管之下”该项目的负责人上虞区便民服务中心主任杨科钦说道
据了解,该信息平台秉着“坚持公开、实现互动、倒逼自律”的原则将中介机构名称、经营地址、法定代表人等基础信息向社会公示,由业主自主选择中介机浙江省上虞市丰惠镇构同时,纪检监察机关可直接接入这一平台的管理,并设立了曝光台,将不定期对相关部门查处的中介机构的弄虚作假行为进行通报,以案说法、规范管理,倒逼企业自律
据统计,全区实施类项目调整27只,调整率14.3%,同比下降19.5个百分点;受理工程变更178项,比去年同期585项,减少407项;2013至2014年,上虞区每年节约村级建设工程、政府投资项目财政资金3.2亿元左右
变更“红线”的制定带来了明显的变化,据统计,在2010年至2012年(监管前)工程监管的变更率分别为42%、37%、26%,在2013年至今(监管后)变更率逐年下降分别为14.3%、9.67%、6.0%同时,中介收费服务费下降了近3100万元
浙江在线7月21日讯(记者 仲瑶卿)“2013至2014年每年节约政府性投资项目财政资金3.2亿元左右,2014年中介服务费下降近3100万元绍兴市社保查询”上虞区便民服务中心副主任金玛丽在今天召开的《“工程腐败”如何预防——上虞区“双查双保”中介监管报告》新闻发布上向大家介绍道
预防“工程腐败”保障公平竞争
倾力打造中介网络监管平台
针对这一情况,上虞区建立了“双查双保”制度,通过加强对政府投资项目和村级工程的变更监管,每年可减少3.2亿元的资金支出,捏紧了财政资金“手指缝”
《“工程腐败”如何预防》新闻发布会现场
记者在采访中了解到,项目变更的情况大致分为两种,一种是正常的变更,另一种则是因施工企业低价中标,绍兴市上虞区公安局随后再通过中介高价变更,从而造成了财政资金的浪费和腐败的滋生
“双查双保”监管示意图
上虞,地处浙江省绍兴市东部,是省级区域交通枢纽中心,随着近年来经济发展速度的日益加快,政府投资工程的增多,便暴露出财政资金监管不严的问题
更值得一提的便是由上虞区监察局绘制的“双查双保”监管示意图,将政府项目运转的全过程近20道环节标识得十分清楚,已成为该区加强中介监管的操作指南
“‘双查双保’是上虞区2012年底建立起来的制度,即查中介提供的虚假证明、虚假广告、虚假发票,保法律底线;严查项目设计漏项、设计变更,保市场公平”金玛丽介绍道
绘制&ldquo绍兴市国家安全局;最详细”监管示意图
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