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政府的强势介入暂时稳住了地方的恐慌情况但是,银行及其他债权人的疑虑并未完全散去,其想法与步调亦与政府不完全一致绍兴的这场连环危机是否完全消弭,仍待观察
截至目前,绍兴县并未急于用国资买单在华联三鑫、江龙控股等四家企业的风险处置中,绍兴县提出“企业主体,政府主导”的原则,首先选择优势企业以最快速度重组,恢复生产而政府手中的两张“王牌”,主要是减免税收,或改变土地用途返给企业部分款项
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陶寿龙由此展开大规模扩张,建立“江龙控股王国”,旗下有八家企业,涉及纺织、印染、科技、贸易等不绍兴市上虞区公安局同领域对外称其总资产达22亿元,员工4000多人
【长三角调查】脆弱的扩张
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文件还称,“近段时间异地资金抽资加剧,仅在9月异地银行就从辖区内五家集团企业‘抽资’9.8亿元,这大大加剧企业资金链紧张程度”这份文件称,华联三鑫引发的连锁反应已经为政府最担心的多米诺骨牌效应“敲响警钟”
“绍兴担保圈自成一体,不一定非要生意来往,或上下游企业才能互相担保,有时仅是朋友,或者朋友的朋友,需要贷款就互相帮个忙”一位当地银行业人士说,“担保圈不仅是绍兴特色,也是整个江浙地区的特色总行对浙江分行虽有指引,但无法解决巨大的存量”而且,由于浙江人行信贷资信系统尚不完善,银行对企业的担保情况几乎无法准确掌握,大企业尤其如是
不少未绍兴市社保个人查询被卷入的当地商界人士则担心,绍兴县政府的强力救市举措会引发道德风险他们认为,在市场经济中,企业生产经营乃至倒闭清算拍卖,不应由政府越俎代庖在刀主导的过程中,纳税人的钱被拿去贴补少数本来就经营不善的企业,公平原则难以保证,难免引发寻租嫌疑
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位于浙江省绍兴县的浙江华联三鑫石化有限公司在“十一”长假期间停产,此后不久便把工厂的一处大门砌墙封闭
用一家涉事银行的话来说,如果机器生锈,对大家都没有好处
江龙控股董事长陶寿龙,江苏泰兴人在江苏生意失败后,2003年,陶寿龙夫妇筹建浙江江龙纺织印染有限公司短短两年间,公司销售额突破6亿元人民币,并在“中国概念绍兴市上虞区卫生局”的热潮下,于2006年9月赴新加坡主板上市,改名为“中国印染”
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2007年1月,华联三鑫年生产能力达到180万吨,当年实现销售收入79.64亿元,净亏损9.60亿元此后,企业流动资金一再告急今年9月29日,华联三鑫突然资金链断裂,宣布停产当地一家商业银行高层告诉《财经》记者,一家商业银行突然回抽8000万元贷款,是压垮其资金链的“最后一根稻草”,而“假如是好企业,银行一两笔贷款不能续贷,不至于到倒闭境地”
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【长三角调查】重回“小政府”
银行目前仍在观望之中“这(恢复年初供贷水平)只是县里自己的期望而已,省分行如何向总行交待?”一家银行方面与会人士坦承事实上,绍兴县政府的财力虽有一定说服力,但各家银行行动并不一致一些商业银行不愿直接与绍兴市政府地方政府对抗,没有收缩当事企业贷款,却收缩了与担保企业相关的第三方企业的贷款 绍兴企业的问题已令一些上下游客户提高警惕,有些客户甚至直接撤单“现在我们做生意都是现款现货,没有人再给你账期”一位贸易公司负责人告诉《财经》记者
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政府的强势介入暂时稳住了地方的恐慌情况但是,银行及其他债权人的疑虑并未完全散去,其想法与步调亦与政府不完全一致绍兴的这场连环危机是否完全消弭,仍待观察
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正因为此,很多银行在企业问题爆发后,难以下手对企业及其担保企业收贷个中原因,并不仅是来自地方政府的干预,也是指望在政府的担保下,企业撑过眼前难关便可万事大吉
而绍兴县县长冯建荣曾表示,2007年县财政直接可以动用资金170亿元,今年肯定绍兴市上虞区建设局超过200亿元“200亿调控一个县域经济,我认为是可以有所作为的”他说,“我们有这个财力,财大才能气粗,才能当着行长的面说这个话”在稳定银行信心之余,绍兴县还提出具体要求,希望银行对各企业贷款恢复到年初水平
各“问题企业”的命运并不相同华联三鑫在获得绍兴县内的浙江远东化纤集团与绍兴县国资平台——滨海工业区开发投资有限公司分别注资9亿元和6亿元之后,已定于11月7日复产,破产之虞不复
绍兴市副市长陈月亮也强调,在企业风险处理中要打击三种人,一是“地下钱庄”;二是经济上有问题的企业法人或相关人员;三是其他经济犯罪“民营企业搞得好,自己很潇洒,搞得不好一走了之,这种情况不行”
然而,担保企业并不一定真有能力背负担保责任,尤其在浙江省上虞市资金短缺的当下一位当地银行业人士在接受《财经》记者采访时表示,连环担保风险很大,危机不遭触发则风平浪静,一旦其中一环出现问题,则火烧连营,一损俱损
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“自己摊子已经够多了,再去承受一个,哪里承受得起?”绍兴县一家大型印染企业的董事长说,“要‘瘦身’了,不能再搞什么扩张和发展了以后小心一点,做小一点”■
但这远非华联三鑫担保链条的全部虽数额难以统计,但绍兴市法律界人士估计,绍兴县50%的企业可能会直接或间接受到波及另有自身涉及担保的业界人士估计,四家危机企业可能将牵动绍兴县80%的企业
四家企业相继出事之后,浙江当地一些银行业内人士已在反思前几年浙江经济发展太快了,企业盲目扩张,上了规模之后,银行送贷上门,增城市永和中学银企地位发生了扭曲“像华联三鑫这样的大企业,出事之前,银行定是竞相放贷,一再放低要求”一位当地银行业内资深人士说道而地方政府恨不得自己辖区冲出个中国五百强,世界五百强,只关心在自己任期内有多少大企业,搞出多大gdp至于产能是否过剩,企业扩大后,是否有竞争力,都不在关心之列
大而无当的绍兴“双雄”
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政经
政府“三张牌”
绍兴县政府几乎在第一时间就决定要“保”住上述四家企业8月以来,县委县政府与各家银行走访周边省市两级各家银行,帮助企业协调应急资金
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华联三鑫一位内部人绍兴市小学安全平台士则坦言,公司常年经营不善,是资金链断裂的根本原因据当地一位权威人士透露,华联三鑫上报给政府的数据中,自身和其两家当地股东加佰利、展望集团信用风险敞口共计105亿元;其中加佰利和展望集团约有30多亿元,涉及债权银行18家因华联三鑫是地方重点支持企业,其贷款多为省分行直放,少有县市级银行涉及贷款额度最大的是工商银行、中国银行、民生银行、农业银行等,仅工行贷款就超过20亿元
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显然是为了让银行坚定对政府护盘的信心,他引用绍兴市委书记张金如的话说,“哪怕是国有资产进去也没问题”
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事实上,无论是政府、银行还是企业内部人士,现在对于倒掉的华联三鑫和江龙控股已有定论:这是两家内部管理混乱、经营不善的企业绍兴市银监分浙江省绍兴市上虞局局长骆有才曾将江龙控股、华联三鑫等问题发生的原因归结为四条:“一、管理不善,已经形成了较大数额的亏损;二、企业法人或高管综合素质存在明显不足;三、民间融资比较明显;四、超速发展,财务负担加长加大,明显存在短贷长用”
对于四家企业引发的危机,绍兴县政府开出的批量挽救药方有三:一是最快速地推进企业重组;二是稳定银行阵营;三是以政策优惠化解担保风险
其中,对外界震动最大的,是华联三鑫和江龙控股两家企业
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2008年8月以来,曾经在“全国百强县”中排名第八的绍兴县风波陡起,四家企业——金雄轻纺集团、浙江华联三鑫石化有限公司、浙江江龙控股集团有限公司、五环氨纶实业集团有限公司相继停产,引发了当地纺织业和银行业的恐绍兴市人民政府慌
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不过,进军pta的时机很快被证明不合时宜全球pta产能从2006年就开始过剩,加之国内销售环境不畅,pta生产原料px的价格涨幅大大高于pta,产品利润空间被挤占华联三鑫投产至今,除在2005年投产当年曾短暂地创造辉煌,之后一直深陷窘境
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始创于2003年3月的华联三鑫是国内最大的pta生产商,也是绍兴县首家销售收入超过百亿元的企业,主要生产、加工和销售与精对苯二甲酸相关的纺织化工产品和原辅材料
绍兴县的一份政府文件称:“初步统计,绍兴县多数企业是微利和持平,个别企业采取限产减员等措施,来苦撑熬冬,甚至个别大的纺织印染企业出现了破产、待重组的现象”
除了股东,还有绍兴不少当地企业陷身其中浙江精工建设产业集团、浙江绍兴市上虞区卫生局庆盛控股集团有限公司、浙江南方控股集团、浙江新中天控股集团均曾与华联三鑫进行过互保华联三鑫也为四家本地集团旗下十余家企业提供了担保,其中包括浙江远东化纤集团
据绍兴县副县长孟柏干介绍,初步统计,江龙控股总负债22.17亿元,其中银行贷款12.81亿元,社会性借款5.87亿元江龙出事后,绍兴县政府做的第一件事,就是支付职工工资,以维护社会稳定
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但在表面的繁荣之下,公司内部已千疮百孔一位及时“逃离”了江龙印染的员工告诉《财经》记者,“去年年底公司资金链就开始紧张,拖欠工人和高管的工资,今年上半年拖得更严重江龙上了市,又没有强有力的管理人员,当时我想可能拖不过两年”一位遭到江龙拖欠货款的供货商表示:“我们供应商坐在一起探绍兴市安全管理平台讨,认为他死就死在民间借款上”该供货商说,“民间借款月息七分八分,甚至有一毛的,做生意的怎么能超过两分以上呢?”
连环担保危机
专题：长三角经济危机
绍兴滨海开发区另一家企业江龙控股,则占尽科技、风投和“中国概念”之风光,投产两年即在新加坡上市甚至在董事长陶寿龙逃跑之前,还对外宣称一家子公司将于今年10月赴美上市
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【《财经网》专稿/记者 沈乎】在10月20日绍兴县经济形势通报会上,绍兴市副市长陈月亮面对杭州地区18家银行和宁波市五家银行的代表表示:“不惜一切代价快速重组,要有时间表;重组中出现什么问题,有什么责任,市委市绍兴市安全平台作业政府承担”
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即便如此,公司仍在2006年和2007年四处举债,大规模扩张与此同时,公司还涉足期货市场,从今年七八月份,偏离套期保值的轨道,企图投机获利伴随着其pta产能的迅速扩大,距离企业崩盘也越来越近
(本文改编自11月10日出版的2008年第23期《财经》杂志)
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10月9日,由浙江省政府两位副秘书长主持,在省人民大会堂召开省级银行协调会,重点讨论华联三鑫重组10月13日,县委县政府又召开银行行长会议,对银行作出“三不”请求——不随意撤贷、不附加担保抵押条件、不增加企业贷款负担
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四家危机企业账面各类负债146亿元,其中银行类负债113亿元,共涉及33家企业69亿元担保额以华联三鑫为例,2005年,华联控股披露为华联三鑫担保金额15.4亿元,占净资产90%另两家本地股东展望集团和加佰利担保额,也应在5亿元以上
民营经济发达的浙江省,素来是“大企业,小政府”模式绍兴政府此番如此动作,其主要原因在于,当地企业的发展长期系于互相担保、过度担保的状态地方政府担心风险一旦被触发,恐将席卷绍兴大部分企业,绍兴将陷入全面危机
绍兴市辖下的绍兴县,地处长江三角洲南翼,东接宁波,西邻杭州,是全国闻名的“纺织基地”,2007年生产总值541.49亿元但今年以来,倚重出口的绍兴县受到了次贷绍兴市柯桥区社保局和汇率的双重冲击,产业和金融环境双双恶化自三季度以来,银行放贷节奏显著放慢绍兴县副县长孟柏干介绍,至9月末,全县贷款增加额不到存款增加额的一半
成立后四个月,华联三鑫动工兴建总投资24亿元、年产量60万吨的首个pta项目这是浙江省首个pta项目,也是当时绍兴县投资最大的工业项目,被认为可拉长产业链,促进绍兴纺织业产业升级,受到省市领导重视
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科技
10月初,陶寿龙的“王国”轰然倒塌,本人也携妻踏上了逃亡之路300余家供货商自发成立债权委员会,委托11位代表与政府商谈,试图追回高达1.5亿元的货款部分供货商愤怒地驱车围堵公司,直至10月20日陶寿龙被捕后才逐渐散去
宏观
不过,在问题爆发之前,这两家企业却同为当地“明星企业”,是当地政界和绍兴市柯桥区社保金融界的宠儿究其原因,在于它们都在短期内迅速扩张至惊人的规模,成为当地乃至全国之最
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