绍兴市

&ldquo姓公&rdquo不变


建筑面积8000多平方米,设双人房81间、床位162张

到2015年底,绍兴户籍人口中60岁以上的人口为100.87万人,占22.8%全市203家养老机构中,公办养老院109家,床位近2万张目前,我市公办养老机构存在“冷热不均”的现象设施好、收费较低的大型公办养老机构“一床难求”;而一些设施和服务较弱的乡镇公办养老机构大量床位闲置,造成国有资产浪费

对这些老人的供养,基层政府并没有做“甩手掌柜”;相反,通过制度安排和严格监管确保供养水平提升为鼓励中标人不断改进服务,双方约定4年内创本行业省(厅)级及以上先进,6年内创部级及以上先进,达不到要求给予一年整改期,再达不到则自动解约如果达到要求,则分别以当年上交设绍兴市人民政府施使用费金额的10%、20%作为奖励

近日,柯桥区华舍街道办事处与杭州金色年华金家岭退休生活中心正式签订合同,将占地1.3万多平方米的华舍养老院委托后者经营这是绍兴首家按公建民营模式运营的养老院

根据协定,双方合作期限为10年,自第二年开始,中标人要将经营性收费总额(除“五保三无”老人供养收费、代收代付收费、老人标准伙食费、老人药费以外)的15%,作为设施使用费上交华舍街道办事处“金色年华”在签订协议之日起,4年内要投入不少于600万元装修及设备,用以维持和提升福利院的硬件和服务水准,当年投入不少于289万元合同期满后,在运营期间属于投标人投资的所有资产(医疗设施除外)归街道办事处所有

为了保障养老院的运行绍兴市学校安全平台,华舍街道办事处每年支出的费用,包括水电费、设备维护费、人员工资等,一年要40多万元

另一方面,机制灵活、拥有专业团队的民办养老机构却面临“无米下炊”的窘境据民政部门测算,按照标准化建设的养老院,不含土地成本,一张床位至少要投入10万元,显然超出了不少民营养老机构的承受能力“公建民营”的模式,对有意参与养老服务业的社会力量来说,因为土地、建设等成本已由政府来承担,无疑降低了进入门槛

“姓公”不变,服务水平要提升

记者从市民政局了解到,华舍养老院是我市首家按“公建民营”模式运营的公办养老院,对我市其他公办养老机构有借鉴意义

门庭冷落绍兴市安全教学平台,4幢楼只住21名老人

盘活资源,政府企业百姓多赢

华舍街道办事处主任朱忠良介绍说,为盘活公办养老资源,办事处积极探索“公建民营”模式,向省民政厅申请第二批养老机构公建民营招投标2014年11月,华舍养老院公建民营项目在浙江省养老服务博览会上向社会公开发布,随后有多家单位前来接洽,经过严格的招投标程序和实地考察后,日前与杭州金色年华金家岭退休生活中心签订经营协议

为了保障养老院的公益性,协议规定养老床位由中标人向社会开放,实施有偿服务,华舍街道户籍老人优先,其中必须配备50%以上的护理床位,40张床位优先保证低保、优抚、孤寡等老人的入住需求,其中“五保三无”老人的养老服务由政府购买服务的绍兴诸暨市人民政府方式,由中标单位提供保障

记者了解到,4幢大楼目前只有21名老人,整个大院显得空荡荡这些老人全是来自街道的“五保”和“三无”老人,由政府提供免费食宿

近日,记者来到位于柯桥区华舍街道蜀阜村的华舍养老院,这里环境清静院内共有3幢公寓楼和1幢综合楼,上下楼可乘电梯室内独立卫浴、电视、空调、智能呼叫等设施俱全有医务室、康复保健室、阅览室、视听室、健身室等

“公建民营”,期满资产归政府

华舍养老院总投资4000多万元,2014年通过验收


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