浙江省绍兴财政首开社保基金预算绩效评价_绍兴市交通

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　　按照中央“完善全覆盖预算绩效管理体系”要求，年绍兴市率先在省内开展社保基金预算绩效评价，制定出台《社保基金绩效评价管理办法》，组织开展市级年度全险种社保基金预算绩效评价，涉及资金规模达.97亿元。组织5项基金自评，评价结果4项为“良”，1项为“优”；组织城乡居民医疗保险基金实施重点绩效评价，评价结果为“良”。以绩效管理为抓手，做好制度设计、指标设置、评价分析、结果应用四篇“文章”，努力提高社保基金管理质效，守护好社保基金“钱袋子”。

　　一、填补制度空白，做好制度设计文章。作为政府“四大预算”之一的社保基金预算，《预算法》及《预算法实施条例》等明确要求将社保基金预算纳入绩效管理范围，但目前各地尚无社保基金绩效管理的相关制度。为填补这一空白，该市首创出台了《社保基金绩效评价管理办法（试行）》，从评价范围、内容、方式、评价职责分工、评价组织实施、评价结果应用等方面对社保基金绩效评价管理进行了规范。

　　二、突出考评靶向，做好指标设置文章。一是注重指标设置的系统性。围绕经济性、效率性、效果性、公平性、可持续性5个维度，一项基金一套指标，创新构建了六套社保基金运行“5E”评价指标体系，共计项指标。二是注重指标设置的靶向性。根据不同指标的性质区别设置评价标准，做到科学评价，正确引导。如参保增长率反映基金的成长能力，实行正向激励；转外就医率反映转外就医支出对本地基金的挤占，实行负向激励。三是注重满意度评价。在组织的城乡居民医保重点评价中，医院、医院、药店投放调查问卷份，听取群众对医保管理和改革的心声，满意率为88.95%。

　　三、　　四、强化结果导向，做好评价应用文章。一是对评价结果实行红黄绿三级风险管控，启动相应应对处置机制，及时采取纠偏措施，确保基金平稳运行。此次评价全部基金均处于绿色安全区。二是将基金绩效评价结果纳入基金管理部门整体绩效管理考核，并作为年安排部门预算的重要依据。三是对绩效评价中反映出的政策资源安排导向，吸纳进医保基金市级统筹试点方案和年医保基金预算中，全面落实财务业务协同，推进总额预算管理，提高医保基金管理的科学性和前瞻性。

发布日期：年12月28日