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近些年来,学校感到安全压力很大,一些中小学校不但取消校外活动,而且连正常的校内大型活动也都怕开展,生怕学生出现一点安全事故今年1月,据报道,北京、上海、厦门等地对学生的课间活动均推行了不同程度的限制措施,比如北京某小学规定课间10分钟,除了喝水和上厕所,学生不可以出教室,午休时也不能到操场玩;厦门某学校出动小学生干部督导员,对课间“非常规冲跑”的同学进行记名扣分这些举措被媒体戏谑地称为“课间圈养”
完善有关学校校内外安全责任的法律法规,细化明确学校、家长、老师、学生各方的安全责任边界学生受到伤害,我国目前并没有针对性的法律条文来处理,相关规定散落绍兴市健康预约平台在《义务教育法》、《侵权责任法》《未成年人保护法》等法律中,但相关条例还不够明晰具体,特别是在责任主体的认定标准上,还模糊不清比如《侵权责任法》第三十八条规定:无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的,幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任,但能够证明尽到教育、管理职责的,不承担责任但是,如何才能证明学校“尽到教育职责”等问题,暂时缺少具体评判标准,针对性地进行学校安全相关法律条文完善工作很有必要
显然,中小学校取消学生校内外正常活动,是一种粗暴的管理行为,不但剥夺了学生自由活动的权利,而且有损学生身心健康,并不是规避学校安全风险的好办法不过,这种现象折射出来绍兴市健康数字平台的学校对于学生安全责任的压力之大,则需要着力破解
在全国政协教育界联组会上,教育部部长袁贵仁就校园安全话题做出回应袁贵仁说,“如果你们问,教育部现在最大的压力是什么,我告诉你们,就是(学生的)安全问题”这些情况需要政府、学校、家庭、社区、社会共同努力,为孩子安全健康负起责任(3月9 日中国新闻网)
常进行家校沟通学校要主动和家长保持联系,通过家长会、电话网络等多种信息平台,达成学生安全管理共识,分清各自的安全管理责任边界,极大地消除学校安全“纠纷隐患”
想办法降低风险学校组织学生校内外活动,可由政府统一为学生购买意外伤害保险或者建议学生家长自愿购买,如此,一旦学生遭遇意外,就可以由保险公司理赔,学校的压力与负担绍兴市人民政府领导自然就会减轻不少另外,一些学生校内外活动,比如中小学校组织学生春游秋游,有条件的也可以邀请家长一起参加,实行一对一陪同,这样也能增加学生的安全保障,还能减少学校的安全压力
现在,一旦学生在学校受伤,不管学校是否有监管方面的责任,家长通常都会要求学校赔偿,这种将学生安全责任“无限转移”给学校的事例不胜枚举如此,学校无可奈何,不得已而采用“叫停”学生校内外正常活动的方法以求“自保”,毕竟学生的安全和学校的和谐安定是重中之重从另一个方面来看,现在学生在学校发生了安全事故,不少地方往往也不是“有责问责”,而是息事宁人,把板子打在学校身上,让学校承担“无限责任”
对学生的教育工作要做细学校需常思学生安全教育绍兴市人民政府管理中的疏漏与不足,并想方设法做足做细工作,增强学生安全意识和自我保护能力,从源头上防止校园伤害事故的发生(作者曹灿辉,蒲公英评论独立评论员,文章第83次入选“锐评”栏目)
要改变学校安全长期处于模糊的“无限责任”的状态,可以从以下几方面着手:
事实上,在维护学生安全方面,学校和教育部门只能承担“有限责任”,家庭和相关职能部门在自己的职能范围内也要“有责担责”,只有各司其责形成合力,学校紧绷的学生安全神经才能舒坦,学校管理才不会因担心学生安全而“缩水走样”
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