治疗白癜风的著名专家 http://m.39.net/disease/a_5951583.html来源：绍兴市住房和城乡建设局
今天，绍兴市住房和城乡建设局公布
关于印发《二环北路及东西延伸段（镜水路-越兴路）智慧快速路工程“12·23”生产安全事故调查报告》的通知▼二环北路及东西延伸段镜水路-越兴路智慧快速路工程“12·23”生产安全事故调查报告
年12月23日6点30分左右，二环北路及东西延伸段（镜水路-越兴路）智慧快速路工程（以下简称二环北路），在曲屯路十字路口钢结构吊装过程中，两个节段钢混组合梁掉落，造成2名作业人员受伤，直接经济损失5.5万元。
事故调查组认定，二环北路及东西延伸段（镜水路-越兴路）智慧快速路工程“12·23”生产安事全故，是一起生产安全责任事故。
事故涉及工程情况
二环北路及东西延伸段（镜水路-越兴路）智慧快速路工程，西起镜水路立交东侧，东至越东路，全长约11.6km。工程采用“高架主线+地面辅道”的建设形式。主线建设标准为城市快速路兼顾一级公路，设计车速80km/h，标准宽度27m，采用双向6车道。
建设单位：中建（绍兴）基础设施建设有限公司
施工单位：中国建筑第八工程局有限公司（总包）
钢结构分包单位：西安建工绿色建筑集团有限公司
监理单位：浙江公诚建设项目咨询有限公司
合同工期：年6月20日——年12月19日
合同造价：37.99亿元
事故发生的经过
年12月22日22:20开始，钢结构分包单位开始二环北路曲屯路交叉口钢结构吊装施工作业，施工现场有多名操作人员和管理人员，主要施工机械有1台吨汽车吊机。吊装作业是将钢混组合梁分节安装在临时支架上，由于施工时间紧迫，临时支架一边拼装一边搁置钢混组合梁，当晚共安装了ZX-2A、ZX-2B、ZX-2C、ZX-3A和ZX-3B五节钢混组合梁。至23日6:30左右，在安装完最后一节ZX-3B钢混组合梁后，因临时支架分配型钢横梁断裂，ZX-2B、ZX-2C二节钢混组合梁掉落，3名作业人员坠落，其中2人受伤，造成负面社会舆情。
事故发生区域位置
掉落钢梁现场情况
人员伤亡情况
2名作业受伤人员情况：1.任某，男，头部出血，经手术后，入住重症病房监护，生命体征稳定；2.王某某，男，手轻微擦伤，脚骨折，住院治疗。
另外，有1名坠落人员，田某某，男，小腿部轻微擦伤，经消毒包扎处理后，留院短暂观察，已离院休养。
应急救援过程
（一）市政府徐泳副秘书长、市建设局和城投集团等领导第一时间赶赴现场，指挥救援处置，提出三点要求：1.工程总承包单位清理掉落钢箱梁和支架；2.工程总承包单位将搁置在现场临时支架上的钢梁全部卸下；3.全数复核支架焊接质量，待复核合格后才允许重新吊装钢梁。
（二）市建设局指派专人会同市城投集团、总包单位、分包单位和监理单位现场负责人共同组成现场应急处置小组，负责现场应急处置，防止次生事故发生，全力做好伤者的救治工作。
（三）市建设局下属市质安中心相关人员接到事故报告后，立即向局主要领导和分管领导报告并启动应急响应，赶赴现场协同伤员送治、交通疏导和现场处置等工作，责令二环北路及东西延伸段（镜水路-越兴路）智慧快速路工程吊装作业暂停施工。
（四）施工单位立即启动应急预案，拨打急救电话，将坠落（受伤）医院救治。积极开展维护现场秩序，对解放大道至曲屯路、官渎路至曲屯路口双向封闭，引导车辆有序通行，分流曲屯路口车辆行人，减少事故造成的社会影响。
（五）现场安排3台吊车，5台平板车投入救援工作，清运掉落的钢混组合梁拆，卸未固定钢梁，至16：00左右，现场清理完毕，交通恢复。
（六）中建八局副总经理、安全总监等主管领导，及时赶到事故现场，指挥救援工作，同时要求全线停工，全面排查安全隐患。
（七）城投集团及时发布信息，引导社会舆情，消除事件影响。
事故原因分析
（一）事故直接原因
1.临时安装支架分配型钢横梁拼接不规范，对接接头焊缝断裂，导致搁置在支架分配横梁上的2节钢混组合梁掉落。
2.作业计划不合理，连续晚间施工，人员疲劳，注意力减弱，工作能力下降。
（二）事故间接原因
1.总包单位，未认真履行统一协调，现场安全管理不到位，对分包单位的违规作业未采取有效措施予以制止。
2.分包单位，临时安装支架钢结构焊接不规范，未对支架进行全数验收和交接。
3.监理单位，未能及时发现并制止施工单位违规焊接作业，未认真履行吊装前支架验收交接的现场监理工作。
4.有关责任主体，未采取有效措施盲目追赶工期。
事故防范措施和建议
针对事故暴露出的问题，我们必须认真吸取经验教训，严格落实企业安全生产主体责任和有关部门监管责任，严防类似事故的发生。
（一）建设业主必须落实工程建设安全责任，增强安全意识。
绍兴市城市建设投资发展有限公司要正确处理工程建设过程中质量、安全和进度的关系，加强周边环境的协调，强化主体意识，一级抓一级。
工程建设单位必须全面落实工程建设安全管理的首要责任，督促勘察、设计、施工、监理等单位安全责任切实有效得到落实。要建立安全生产巡查机制，排除事故隐患，合理安排作业时间，加强施工协调，创造良好的工程建设环境。
（二）施工单位必须落实安全生产主体责任，保证施工安全。
要认真落实安全生产主体责任，严格按照《建设工程安全生产管理条例》和《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等规章制度，健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制，保证管理人员到岗履职，强化施工作业人员的安全生产教育培训工作，严格执行安全技术交底制度，严禁违章指挥、违章作业和强令冒险作业，举一反三，防患未然。
（三）监理单位必须落实安全生产监理责任，加强现场管控。
严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《建设工程监理规范》等法律法规和工程技术标准，切实加强现场监理机构管理工作，确保监理人员到岗尽职，发现安全事故隐患，必须要求施工单位落实整改。
（四）质量安全监管部门做到履职尽职，依法开展安全监督。
市建设局相关处室、下属单位要切实履行建筑施工安全监督管理职责，认真开展质量安全隐患排查和整治，建立有效的联动机制，依法行政严格执法。从严查处项目经理、专职安全员和监理人员不到岗不履责行为，坚决制止违规作业、野蛮施工，防微杜渐，确保工程建设安全。
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