二是检测服务体系支撑
近年来,绍兴市局围绕块状经济转型升级,联合相关部门以项目化的方式,在全市重点耗能块状行业中实施了三批10个省级能源计量数据应用行业推进项目,占全省39个的1/4以上,列各地市第一通过该项举措,把能源计量器具的“配、管、用”从单个企业扩大到整个区域行业,对促进区域行业性节能减排、提升块状产业产品质量和管理水平发挥了积极的作用,改变了企业以往“凭经验”、“毛估估”的管理陋习,实现节能10万吨标准煤以上,逐步勾画出了一片计量工作服务当地产业发展的新景象
2.制定“推进策略”,实现以点带面整体推开一是现场交流全省、全国能源计量现场会先后在绍兴县召开,及时总结推广块状印染行业能源计量工作好的做法经验;上浙江省绍兴市上虞虞市在医化行业召开了能源计量精细化管理现场会和能源计量应用管理项目工作会议,积极推广新和成、国邦药业等企业的先进经验二是贯标推进对于试点企业的一些行之有效的做法经验,采取制定联盟标准的方式,把其固化下来,形成一套切合当地实际的行业通用做法规则,在行业面上推开目前实施的10个省级项目中,已制定实施的能源计量联盟标准共8个三是分类指导在面上推进过程中,不搞“一刀切”,而是从块状企业的实际出发,做好分类指导上虞市在万吨标煤以上企业中,推广能源计量信息化管理系统,加强计量数据的实时采集和分析应用;在3000吨标煤以上企业中,推广“定量定额考核”为主要内容的精细化管理模式,实行产(产量)能(能源)联动动态考核;在1000吨标煤以上企浙江省上虞市丰惠镇业中,重点推进《用能单位能源计量器具配备和管理通则》标准的落实,配足配好能源计量器具
1.创新“工作机制”,构建“一联动三支撑”工作体系各地注重把工作纳入到当地节能减排和经济转型升级工作的总体部署,重点县(市)成立了以政府分管领导为组长、相关部门为成员的能源计量工作领导小组,形成政府领导下相关部门协调联动的工作格局在此基础上,积极构建“三大支撑”工作体系:一是联盟标准体系支撑目前已制定实施的8个能源计量联盟标准,涉及纺织印染、医化、造纸、铜加工、轴承等一批高耗能块状行业,以强制性能耗限额标准为主干、块状行业能源计量联盟标准为支撑、相关行业企业自主推广贯标的工作机制正逐步形成市局成立了专门从事节能研究服务绍兴市国家税务的能源检测院,整合了计量、特种设备、质量等检测技术机构的力量,加强了电平衡、水平衡检测、能源计量器具在线检测、锅炉能效测试、能源审计、能耗标准制定等实用性技术检测能力建设,形成了一支技术骨干队伍和服务队伍绍兴县局依托省计量科学研究院投资200万元在滨海工业区建立“省流量计量仪表重点实验室”三是政策体系支撑近年来,市政府出台《关于企业能源计量实施意见》、《绍兴市节能减排工作行动纲要》等一系列节能降耗工作政策文件,市质监局联合经信、统计等部门,先后出台了《进一步加强能源计量工作的若干意见》、《关于大力推进块状行业能源计量应用管理工作的通知》等多个政策文件,各县(市)也从当地实际出发,在政府层面或部门联合制定绍兴市社保个人查询出台了一系列支持能源计量工作的政策文件,为持续推进块状行业能源计量应用管理工作提供了有效的政策保障
3.讲究“方法手段”,融合运用多种质监职能手段指导帮助块状企业按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求,合理配备能源计量器具,建立完善相应的管理机构和管理制度,从而搭建能基本满足企业开展精细化管理需要的计量基础平台基于此平台,各地注重融合运用多种职能手段,指导帮助企业用好用活计量数据,发挥能源计量对块状企业加强能源成本核算、堵塞能耗漏洞、优化生产工艺、提高技改效率等管理节能的积极作用一是与特种设备节能相结合运用能源计量手段对锅炉运行问题开展诊断,发现能耗问题,提出改进措施建议,合力推动量大面绍兴市政府广的在用工业锅炉的节能改造上虞市局运用能源计量手段对锅炉等设备运行问题开展诊断,全力推动量大面广的在用工业锅炉的节能改造,对33台额定功率200万大卡以上的有机热载体锅炉安装了余热回收装置大力开展工业压力管道专项整治及检验登记工作,既确保工业压力管道使用安全,又杜绝了跑、冒、滴、漏现象的发生,减少了压力管道使用过程中的能耗据测算,医化行业特种设备年节能经济效益可达1588万元同时对废气和热污染的回收利用而新增的发电量、蒸气等也产生巨大的经济效益和社会效益,达到了既节能省钱又环保的目的,起到了示范带头作用二是与标准制定实施相结合指导帮助块状行业通过制定实施联盟标准、开展能效对标等方法,将国家和地方的各项能耗限额强绍兴市国家税务局税制性标准的相关要求进一步细化、具体化、措施化和可操作化,使贯标工作落到实处三是与质量管理相结合在应用管理工作中,与“千争创万导入”活动紧密结合,指导帮助企业导入6s管理、精细化管理、卓越绩效管理,同步推开企业能源计量工作,形成了提升企业精细化管理水平的职能合力四是与信息手段运用相结合积极采用信息技术,推进块状行业能源计量管理信息化,提高企业精细化管理水平绍兴县局在南方石化试点能源计量实时监控系统,通过开发能源计量数据中心,实现与生产操作控制系统和erp系统的有机结合,为生产控制提供最优处理方案,为利润最大化给出生产计划,为企业经营决策提供准确地数据支持,项目的实施将为企业每年节电5000余万度,新增效益绍兴市人民政府地址2000多万元
4.厘清“关键要点”,引导发挥企业主体作用一是培训宣贯采取多种生动有效的办法抓好对企业的培训教育工作市局以及各县(市)局组织全市700多家重点耗能企业开展《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、《重点用能单位能源计量审查规范》等标准的宣贯培训;免费向广大企业发放《企业计量知识百问》宣传小册子,通俗易懂地向广大企业宣传有关能源计量方面的基础知识;通过组织公益活动以及电视、报刊等媒体的专题报道进行宣传二是项目主体在能源计量数据应用行业推进项目实施中坚持以龙头企业或行业协会作为项目承担单位,在项目申报、组织实施的全过程中负总责,真正体现企业的主体作用三是服务跟进发挥部门技术优势,紧扣企业需求提供针对性服务绍兴市国家税务据统计,全市质监系统累计出动服务1698人次,指导帮助块状企业解决实际问题185个四是典型示范紧密结合块状行业能源计量应用管理工作的推进,开展了能源计量示范单位创建活动,先后有33家企业荣获省级能源计量示范单位,总数列全省各地市第二,并树立了一批行业能源计量工作排头兵
一、主要成效
4.块状行业的能耗、物耗明显降低据测算,10个块状行业通过能源计量数据应用管理的实施,年节能降耗达3万吨标煤以上不少企业通过抓能源计量实现了能耗物耗“双下降”的喜人效果,尝到了实实在在的甜头诸暨市共有53家铜加工企业实施了《铜及铜合金管材能源消耗限额》联盟标准,单位产品能耗已从实施前的210.582kgce/t下降到实施后的180.178kgce/t,下降比例为14.4%;上虞新绍兴市健康卡和成生物化工有限公司维生素类产品能耗每年下降了6%
3.块状行业产品质量有新的提高块状行业产品生产一次成品率和产品质量监督抽查合格率的“两提高”诸暨铜加工企业的铜管材成品率从原来的71.8%提高到75.3%;新昌轴承产品在省级定期监督抽查批次合格率连续稳重有升、高位运行,嵊州领带产品近年来的抽查合格率均为100%,2012年未受理过产品质量投诉,“新昌轴承”、“嵊州领带”成功创建浙江区域名牌
来源:新华网
二、主要做法
2.块状行业企业计量精细化管理有效提升通过对全市361家企业536人分五批进行了《重点用能单位能源计量审查规范》的培训,进一步提高了能源计量管理意识,越来越多的企业改变了以往“凭经验”、“毛估估”的管理陋习,养成了经常性的计量数据采集和绍兴市安全平台作业分析应用的精细化管理习惯,促进了企业管理上水平,全市共有22家企业被评为市级能源计量示范单位,33家企业被评为省级能源计量示范单位
1.重点用能单位能源计量器具配备率明显上升通过对全市列入万家企业节能低碳行动企业名单的93家重点用能单位的能源计量审查工作,共检查能源计量器具2430台件,发现不符合项350余个,93家企业的能源计量器具配备率从原来的73.8%提高到98.1%,审查后93家企业通过能源计量数据应用实现节能约4万吨标煤
5.政策激励政策体系逐步完善为鼓励企业节能降耗,各地构建节能降耗工作政策体系,出台具体实施意见和奖励措施上虞市政府出台了多项政策意见,每年还安排1000万元节能降耗专项资金,对能源计量器具配备齐全、统计规范,年用能1000吨标煤以上企业的能浙江省绍兴市上虞区源计量、节能技改、管理创新和节能先进单位和个人给予奖励,有效调动企业的积极性;绍兴县、袍江、嵊州和新昌对获得省级能源计量示范单位的高能耗企业奖励2-5万元不等
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